2020年,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)、《四川省2020年政务公开重点工作安排》和《宜宾市人民政府办公室关于做好2020年政务公开工作的通知》(〔2020〕-151)要求,宜宾市生态环境局紧紧围绕全市政府信息工作要点,结合生态环境工作实际,把政务公开工作作为服务基层群众、推进中心工作、建设服务型政府的重要手段,扎实推进生态环境领域政府信息公开,政府信息公开工作质量逐步提升。
(一)主动公开政府信息情况。2020年,宜宾市生态环境局参照《宜宾市2020年政务公开重点工作责任分工表》,共公开蓝天、碧水、净土等污染防治攻坚战、生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改、生态环境保护执法信息、行政审批、行政决策、新型冠状病毒肺炎疫情防控和生态环境保护工作动态等要点信息6145条。其中,上载本局网站信息3290条,报送四川省政府信息公开316条,通过四川省生态环境厅门户网站市州动态主动公开信息216条,通过政务微博公开信息1367条,通过政务微信公开信息956条。
(二)依申请公开政府信息情况。2020年,市生态环境局深入推动政府信息依申请公开工作,进一步规范依申请公开渠道和答复内容,切实保障公众的知情权。一是规范办理流程。严格遵循“接收、登记、传阅、办理、审核、答复、寄送、沟通、归档”流程办理依申请公开,按照“一申请建一档”的要求,实行台账管理,规范归档依申请公开相关文件材料。二是主动沟通对接。主动与申请人沟通,明确申请人真实诉求,及时予以办理并做好解释说明。三是严格遵守答复要求。按照《依申请公开政府信息工作制度》,精准把握政府信息适用范畴,严格把关答复文书,严控答复时间,在十五个工作日内及时答复申请人。2020年,共办理政府信息公开申请13起,均按期答复申请人,按期办理率100%。
(三)政府信息公开管理情况。一是推进基层政务公开标准化规范化。严格执行《政务公开组织管理规范》等9项政务公开省级区域标准,全面对照梳理市生态环境局政务公开事项,及时作出调整完善公共服务事项清单和市局权责清单,慢慢地提高政务公开规范化水平;规范政府信息公开专栏建设,将网站作为政务公开第一平台,于专栏处集中发布市生态环境局应主动公开的政府信息。二是继续严格落实网络意识形态责任制。严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》《宜宾市人民政府办公室公文公开属性源头认定办法》等相关规定,科学界定公开和不能公开的范畴,强化政府网站内容建设和信息发布审核,严把政府信息公开政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。三是积极解读政策法规。重要生态环境保护政策法规出台后,及时通过市政府网站发布解读信息,及时解疑释惑,对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题,积极予以回应。
(四)平台建设情况。一是畅通政府信息公开渠道。依托门户网站、政务微博、微信公众号等发布平台,及时发布与社会公众关系紧密的生态环境政策信息、服务信息、重大决策部署、重要会议精神等信息,努力畅通政府信息公开渠道,切实维护公众的合法权益。二是推进公开平台建设。探索采用召开新闻发布会、网站全文发布、领导互动访谈等多种形式,立体式、多方位解读重要政府信息及热点问题,提升解读准确性、权威性、贴近性。2020年9月,市委副书记、市长杜紫平应邀做客由生态环境厅和四川广播电视台共同打造的大型访谈节目《对话绿色先锋》,深刻讲述万里长江第一城宜宾的责任与担当。今年以来,市生态环境局共召开新闻发布会2次,积极回应社会关切的大气、水污染防治等生态环境保护热点问题。三是加强网络日常巡查。定期巡查、检测门户网站、政务微博、微信公众号等发布平台,及时掌握网络安全运作情况,按要求排除存在的不安全因素和故障,切实做到巡查有记录、检查有目标、查后有改进。
(五)监督保障情况。一是全面落实职责分工。市生态环境局认线年政务公开重点工作责任分工表》等,结合本局实际逐条逐项研究,将各项政务公开重点工作落实到具体科室、直属单位,指定由局办公室和市环境保护信息监控中心协同负责市局政府信息公开工作。二是及时开展自查自纠。按照《宜宾市人民政府办公室关于2020年一季度政务公开网络站点平台检验测试情况的通报》《宜宾市人民政府办公室关于2020年二季度政务公开网络站点平台检验测试情况的通报》等要求,及时自查自纠并按期整改完成官方网站、微信公众号、政务微博、APP等网络站点平台内容信息存在的问题。三是强化学习培训。积极组织并且开展政府信息公开工作内容培训,通过工作例会集中学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,增强市生态环境局干部职员政府信息公开工作意识和业务水平。
2020年,在市政府的部署和指导下,市生态环境局政府信息公开工作取得了一定进步,但也存在原创内容发布的较少、解读不足,信息公开培训频率有待逐步加强,调查征集类栏目开展不足,信息公开尺度把握不够准确、公开形式不够多样化等问题。
一是规范开展信息公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关文件精神,结合生态环境工作实际,对各类生态环境信息进行梳理和细化,精准把握公开范围和公开时限,增强保密意识,确保各类生态环境信息准确规范、及时安全地公开。
二是拓展交流互动渠道。充分的发挥门户网站、政务微博、微信公众号的主平台和主阵地作用,加大信息发布力度,拓展交流互动渠道,丰富内容解读形式,积极回应群众关切,推动政府信息公开工作更好地服务社会公众。
三是加大信息公开培训力度。结合生态环境保护工作实际,通过组织并且开展多渠道、多种类、多层次的培训,不断强化全系统信息公开的意识,全方面提升全市生态环境系统政府信息公开水平。
四是充实生态环境保护信息公开内容。加密原创内容发布频次,拓展主动公开范围,采用案例分析、情景再现、流程图、讲故事等方式解读生态环境保护相关重大决策、重大事项、重要法律和法规,宣传典型性、示范性强的做法或经验,让政务信息公开更加通俗易懂。
五是强化信息报送工作力度。将信息报送纳入市局各科室、直属单位、县(区)生态环境局考核内容,调动干部职员积极性,增强信息报送及时性、有效性。